中央銀行理事示警,當前新台幣匯率升值,和當年的「荷蘭病」(Dutch Disease)背景相似,雖因電子業出口暢旺而導致新台幣劇升,但要小心不要因此導致其他出口產業喪失國際競爭力,對長期產業結構產生影響。
央行昨天公布去年十二月十七日理監事會議議事錄摘要,多位理事關注新台幣匯率升值的問題。有位理事指出,新台幣匯率升值對經濟有正、負兩面影響,有人將因此損失,也有人因此得利,央行匯率政策不可能讓所有人都滿意,央行應以整體經濟福祉為考量。
一名理事示警,當前新台幣升值情況,和當年「荷蘭病」背景有些雷同。荷蘭於一九六○年代發現北海天然氣後,出口巨幅擴增,荷蘭幣大幅升值,導致傳統產業喪失國際競爭力,加速去工業化。
目前台灣因半導體及資通訊產業出口暢旺,貿易順差持續擴大,導致新台幣強勢升值,但將不利其他產業。央行應思考此對台灣長期產業結構的利弊,並就貿易順差規模、來源、組成內容與各產業占比等,全方位思考匯率政策。
有位理事也關切近期新台幣匯率升值對傳統產業的影響,央行應持續努力協助傳統產業。另位理事更提醒,國內企業在國際市場面對不公平補貼國家,加上區域經濟整合競爭及新台幣匯率升值,使中小企業經營困難。
他指出,長期而言,當一國經濟結構調整完成,經濟成長率上升,匯率自然就會升值,但升幅須合理。儘管新台幣匯率升值各有利弊,短期間央行仍應關注新台幣與其他貿易對手國匯率的相對走勢,政府應提供中小企業支持政策。
熟悉總體經濟的財經官員分析,近年新台幣匯率升值,除電子業出口暢旺,還包含新冠肺炎疫情下,美國無限QE導致的外溢效果,例如國際油價下跌,使進口原油買匯需求大降,出口旅遊人口驟減,出境買匯需求幾乎歸零,也是造成新台幣強升主因。
因此,近年新台幣強勢比「荷蘭病」背景更複雜,但這波新台幣升值和「荷蘭病」也有相似之處,那就是新台幣強勢,確實導致傳產等其他產業產生巨額匯損而叫苦連天。
另外,儘管央行理事一致同意利率不動,但多位理事都注意到長期低利率對經濟體韌性及經濟金融發展的影響,不利總體經濟發展。有理事指出,中長期可考慮升息,讓台灣經濟走出不一樣的模式。
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